今日加拿大总理给部长们发布委任书,看看给新上任的移民部长都布置了“啥作业”?

11月20日,加拿大联邦政府的新内阁宣誓就职,较为受人关注的是移民部长的更换,新部长是由内阁新成员马可·门蒂奇诺(Marco Mendicino)担任。原部长胡森(Ahmed Hussen)则出任家庭,儿童与社会发展部长。

时隔1个月的时间,在今日,加拿大总理特鲁多给37位部长,下发了37份委任书。

其中,指派给新移民部长马可·门蒂奇诺(Marco Mendicino)的委任书是这样写的——

首要任务还是实施《 2020-2022年年度移民计划》,此外移民部长还要根据《移民和公民顾问法》,全面实施针对移民顾问的新的专业治理制度。


01 确保有效实施加拿大未来3年的移民计划

自由党坚称,移民使加拿大“更加多样化,更加成功”,因此自由党在多数党政府任职的4年中,移民人数从每年约260,000人增加到2019年的330,800人,并制订了2021年再增加20,000人至350,000人的目标。此次自由党的连任意味着3年百万移民的计划或将持续进行。

按照联邦政府每年增加的移民人数,平均每年增加约10,000名,如在2020年计划341,000名移民,在2021年计划35万,有专家预计到2022年,移民人数大约在360,000。


02 与各省及地区合作,以确保移民生活及经济发展

加拿大在移民后定居方面的支持还是不错的,每年联邦政府为移民定居方面的支出超过15亿加元,另外各省和地区还增加了数亿加币的移民定居支出。从而可以帮助移民为劳动力市场做准备,提高其语言技能,建立社区联系,更好地融入本地生活。

虽然投资金额不少,但加拿大面临的挑战之一是衡量其定居方案如何为移民带来更好的经济和社会成果。采用“大数据”的方法来统计并衡量移民定居后的成果,从而使联邦政府及其省和地区能够更好地根据“数据”来调整和指定移民定居计划,最有效地帮助加拿大移民及经济的蓬勃发展。


03 推出市政提名计划

自由党承诺要帮助加拿大各地的小城市吸引更多的移民,所以提出了市政提名计划,即Municipal Nominee Program,简称MNP。关于MNP的标准,自由党表示是以参考大西洋试点计划和北部地区移民试验(Rural and Northern Immigration Pilot,简称RNIP) ,这意味着MNP将使联邦政府指定的城市,其劳动力需求得以满足的新移民申请。 

在这份委任书中,总理提到:市政提名计划的名额至少有5,000名。


04 大西洋移民试点项目成为永久性

大西洋移民试点计划参与者为新不伦瑞克、新斯科舍、爱德华王子岛和纽芬兰4个省,一经推出就受到广泛欢迎。

也在今年3月,移民部将大西洋试点项目延长至2021年。

总理希望,移民部长可以使其成为永久性的加拿大移民项目。


05 免除入籍申请费用

目前,入籍需要交纳630加元费用,530加元的申请费,并且外加一项100加元的公民权利费。因此有批评声指出更高的申请费让低收入移民入籍更加困难。

为了回应公民申请费用过高的反馈,政府将计划取消这个费用。根据联邦政府的预测,这项拟议的政策,预计到2024年获得公民身份的移民人数将增加40%。


06 支持公共安全部部长处理非正规移民问题,包括新的《边境执法战略》,并继续与美国合作使《安全第三国协议》现代化。

《安全第三国协议》(STCA)于2002年签署,旨在限制在加拿大和美国边境的非法入侵者申请庇护。

自2017年以来,超过5万人在美加边界,进入加拿大并申请庇护。为弥补这一漏洞,完善STCA是一个关键性目标。


07 在多方支持下,鼓励更多的新移民在加拿大其他城市定居

联邦政府今年开始北方移民试点项目(Rural and Northern Immigration Pilot),该移民项目旨在帮助较小的农村和偏远社区吸引各种技能水平的外国工人,并为他们提供永久居民身份。

该试点的目标是帮助这些社区应对因出生率下降,退休率上升以及青年人口迁移到加拿大人口较多地区而造成的劳动力市场短缺问题。因此,在多方的支持下,希望移民部长制定更完善的计划,使更多的人来到加拿大并在此定居。


以上就是委任书中提到的内容,但有些内容总理并没有提及,比如目前存在争议的“父母与祖父母团聚移民”,还有各省及政府的投资及企业家移民。

有专家认为,鉴于自由党在首次任职期间对移民制度进行了重大修改,可以合理地期望他们不会回避采取进一步的改进措施,而这些改进措施超出了现任部长的授权书所载范围。